ТОП 10 новостей
» » Силуанов: сокращение бюджета отменяется

Силуанов: сокращение бюджета отменяется

27-05-2015, 21:37

Ожидаемого резкого сокращения расходов федерального бюджета в будущем году не будет. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов. По его словам, бюджетный дефицит вместо предполагавшихся ранее 1,5% ВВП составит 2,4%. Иными словами, расходная часть бюджета будет увеличена на 1 трлн рублей. В условиях продолжающего падения ВВП необходимо за счет средств государства стимулировать экономическую активность. Возникает вопрос: чем затыкать дыру в бюджете? В этом году деньги можно будет взять из Резервного фонда. В будущем году эта кубышка рискует истощиться.

Силуанов: сокращение бюджета отменяется
Фото: nalog.ru

Россия переживает один из самых жестоких экономических кризисов за свою историю. В 2009 году ВВП упал на 7,9%. Но тогда мы были не единственными — тот кризис затронул и Евросоюз и США. В среднем экономика западных стран просела на 1-2%.

Сейчас рушится только наша экономика, а западные — стабилизируются. По данным Росстата в I квартале российский ВВП 1,9%. В апреле падение ускорилось. Промышленность, например, упала на 4,5%. Правительственные и независимые эксперты в один голос утверждают, что обвал в ближайшее время продолжится.

Очевидно, что в таких условиях собрать запланированный ранее объем налогов невозможно. Сокращается прибыль организаций. Равно как и потребительская активность населения, а вслед за этим и собираемость НДС. Кроме того, работникам повально снижают зарплату, а значит бюджет недополучит НДФЛ. Наконец, из-за прошлогоднего падения цен на нефть экспортная пошлина на нее резко снизилась.

По последним оценкам Антона Силуанова, в этом году бюджет недополучит 2,5 трлн рублей налоговых доходов. В результате, дефицит бюджета составит 3,4% ВВП.

Закрыть эту дыру власть собирается за счет средств Резервного фонда. Из него собираются взять более 3 трлн рублей. Однако Резервный фонд не бездонен. В нем останется не более 2 трлн. И пополнять его будет нечем. Возникает вопрос: где брать деньги, например, на финансирование социальных или (что самое главное) военных расходов. В этом году только гособоронзаказ составит 1,9 трлн рублей (+13% к прошлому году). В 2016 году его собираются увеличить примерно на столько же.

В таких условиях Силуанов изначально предлагал существенно сокращать менее важные расходы в 2016-2017 годах с тем, чтобы уже в будущем году дефицит федерального бюджета до 1,5% ВВП (не более 1,5 трлн рублей).

Однако, видимо, в Кремле ему объяснили, что это чересчур радикальное сокращение расходов (тем более, что на рост доходов не стоит надеяться) — удар будет нанесен и по социальной сфере, и по оборонной.

В результате, 26 мая Силуанов заявил, что дефицит бюджета в 2016 году составит не 1,5%, а 2,4% ВВП. То есть ситуацию продолжит спасать Резервный фонд. Но при продолжении такого рода политики к 2017 году в Резервном фонде не будет ни копейки. Таким образом, в конечном итоге спасение лишь в одном — возобновлении в будущем году роста экономики.

Для этого, как считает председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, нужен правительственный план по сокращению налогового бремени. Силуанов уверен, что в России чуть ли не самый мягкий фискальный режим. Действительно, если сравнивать с западными странами, это так. Но если сравнивать со странами БРИКС, например с Китаем, то российский налоговый режим тяжелее вдвое.

Эксперт «МК». Сергей ХЕСТАНОВ, советник по макроэкономике гендиректора БД «Открытие»: «Во-первых, рост дефицита бюджета с 1,5% до 2,4% сам по себе существенной угрозой для экономики не является. Во-вторых, опыт весны 2015 года, когда принимались поправки в текущий бюджет, показал, что сократить госрасходы в условиях кризиса не так уж и просто. В среднем правительство рассчитывало снизить расходы на 10%, но из-за роста дополнительных ассигнований в финансовой сфере, сельском хозяйстве и т. д., результаты секвестра не оправдали возложенных на него ожиданий. На конец апреля дефицит бюджета составлял 4,4%.

В-третьих, заявления глава Минфина Антона Силуанова может свидетельствовать о том, что власти решили попытаться повторить успешный опыт 2009 года. Тогда, впрочем, как и сейчас, на покрытие кассового разрыва использовались средства Резервного фонда. Однако шесть лет назад цены на нефть восстановились быстро, чего явно не наблюдается в настоящее время.

Есть риск, что в 2016 году внешняя конъюнктура не изменится. В этом случае Резервный фонд может быть исчерпан во втором квартале. Таким образом, у правительства будет два пути: либо резать госрасходы кардинально, принимать непопулярные решения, вроде повышения пенсионного возраста, либо вновь девальвировать национальную валюту, чтобы нарастить доходы от экспорта. В любом случае, ослабить рубль административными решениями гораздо легче, чем его укрепить».



Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться, либо зайти на сайт под своим именем. Или войдите с помощью одной из соц.сетей.
Комментарии (0)